8月10日，中国吉林网从长春海关获悉，由长春海关首创的边民互市贸易“一体系两平台”智慧监管模式助力了企业发展。据悉，此模式实现对边民互市贸易业务从进口申报、进境查验、落地加工到税收征缴等环节的全链条监控。不仅确保边民互市贸易商品来源可溯、去向合法、风险可控、责任可究，还激发了边民参与互市贸易的热情，直接受益边民突破1.1万人，推动边民互市贸易从单纯的“通道经济”向“实体经济”转型升级。

珲春是全国第一批边民互市贸易落地加工试点城市，近年来依托特色园区建设，汇聚产业资源，集聚效应逐渐显现。如今，珲春已构建起水产品加工与粮食加工“双轮驱动”特色产业格局。数据显示，2025年上半年，珲春边民互市贸易落地加工货值突破1亿元，同比增长66.5%。

走进珲春老姬海产发展有限公司的生产车间，工人正在生产线上有条不紊地称重、分装，一袋袋精加工后的鳕鱼产品打包待发。这些以边民互市贸易落地加工方式进境的俄罗斯鳕鱼，经过严格的品控加工，成为美味便捷的菜肴，即将端上全国消费者的餐桌。

“企业购买的边民互市贸易落地加工进口原料享受限额内税收优惠，直接降低了原料采购成本。”珲春海关相关负责人介绍。同时，该关还推出一系列便利化通关措施:“委托申报”，边民可委托经备案的边民合作社进行集中申报，节省人力和时间;“直通运输”，货物在完成检查后不再分装过驳，可直接运输至加工厂，减少转运环节和损耗;“免到场查验”，无需边民本人到场，委托边民代表到场配合即可。

政策红利正快速转化为企业发展的强劲动力。珲春老姬海产发展有限公司副总经理苏彦升对记者说:“借助边民互市贸易落地加工政策，我们从俄罗斯进口鳕鱼等原材料的成本显著下降，市场竞争力持续提升。今年上半年，落地加工商品货值达3234万元，同比激增超9倍。”

目前，此模式作为长春海关打造“智关强国”行动区域场景的重点项目，已纳入海关总署“智慧边民互市监管”业务场景实施方案并在全国推广。

长春海关相关负责人表示:“我们还将根据市场需求和产业发展趋势不断出台措施，支持东北沿边开放和边民互市贸易高质量发展。”

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记者 刘赜瑞